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Política BR
Foto de Gurgel

Gurgel

Deputado(a) federal, PL-RJ, 45 anos, nasceu em Rio de Janeiro

Pós-Graduação

Ficha Limpa

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Nenhum alerta de alta ou média severidade

Considera a cota parlamentar de 2023, o patrimônio declarado e os conflitos de interesse.

Em 2023

Score
—
Presença
—
Proposições
—
projetos de lei, PEC e afins, sem requerimentos; média 25,7
Cota parlamentar
R$ 31.292
abaixo da média
Patrimônio declarado
R$ 657.608
TSE 2026
Emendas
R$ 32.103.397
valor empenhado
Gastos com alerta
1
1 alertas
Secretários parlamentares
0 de 25
limite da Câmara

Para onde foram as emendas deste deputado — quem recebeu cada pagamento e o que contratou depois.

Gastos que pedem explicação

1 gasto da cota com alerta em 2023 (gravidade alta ou média, os mesmos da página de alertas; um gasto pode ter mais de um alerta: são 1 alertas). Um alerta é um indício para verificar, não uma acusação.

O que chamou a atençãoSeveridadeFornecedorValorDataNota
Um fornecedor concentra o gasto≥70% dos gastos do ano concentrados em GELCILIANO FREITAS DA ROCHA 09389847729
Como chegamos a este alerta
  1. Fonte: Câmara dos Deputados, dados abertos da cota parlamentar (CEAP).
  2. Registro original: a despesa, sem documento publicado, fornecedor GELCILIANO FREITAS DA ROCHA 09389847729, R$ 22.000, 26/01/2023.
  3. Regra aplicada: Um só fornecedor recebe a maior parte do gasto do parlamentar. todos os alertas desta regra.
  4. Resultado: gravidade média. ≥70% dos gastos do ano concentrados em GELCILIANO FREITAS DA ROCHA 09389847729
MédiaGELCILIANO FREITAS DA ROCHA 09389847729R$ 22.0002023-01-26—
Sinais leves: 4 gastos, que não contam como alerta

Critérios fracos sozinhos (fim de semana, valor redondo, fornecedor frequente): ficam aqui para quem quiser conferir, mas não entram na contagem de alertas, no radar nem no score.

O que chamou a atençãoSeveridadeFornecedorValorDataNota
Valor redondoValor exatamente redondo: R$ 22.000,00
Como chegamos a este alerta
  1. Fonte: Câmara dos Deputados, dados abertos da cota parlamentar (CEAP).
  2. Registro original: a despesa, sem documento publicado, fornecedor GELCILIANO FREITAS DA ROCHA 09389847729, R$ 22.000, 26/01/2023.
  3. Regra aplicada: Valor exatamente redondo e alto, pouco comum em notas reais. todos os alertas desta regra.
  4. Resultado: gravidade baixa (sinal leve, não conta como alerta). Valor exatamente redondo: R$ 22.000,00
BAIXAGELCILIANO FREITAS DA ROCHA 09389847729R$ 22.0002023-01-26—
Nota emitida em fim de semana ou feriadoDocumento fiscal emitido em fim de semana ou feriado: 2023-01-07 (a data é a da nota, não necessariamente a do serviço)
Como chegamos a este alerta
  1. Fonte: Câmara dos Deputados, dados abertos da cota parlamentar (CEAP).
  2. Registro original: Bilhete emitido pela própria Câmara (SIGEPA): não há nota fiscal; o valor é o da passagem., fornecedor TAM, R$ 1.378, 07/01/2023.
  3. Regra aplicada: Documento fiscal com data de fim de semana ou feriado nacional. A data é a da emissão: numa cobrança mensal (aluguel, locação), o serviço não aconteceu necessariamente nesse dia. todos os alertas desta regra.
  4. Resultado: gravidade baixa (sinal leve, não conta como alerta). Documento fiscal emitido em fim de semana ou feriado: 2023-01-07 (a data é a da nota, não necessariamente a do serviço)
BAIXATAMR$ 1.3782023-01-07Bilhete emitido pela própria Câmara (SIGEPA): não há nota fiscal; o valor é o da passagem.
Nota emitida em fim de semana ou feriadoDocumento fiscal emitido em fim de semana ou feriado: 2023-01-07 (a data é a da nota, não necessariamente a do serviço)
Como chegamos a este alerta
  1. Fonte: Câmara dos Deputados, dados abertos da cota parlamentar (CEAP).
  2. Registro original: Bilhete emitido pela própria Câmara (SIGEPA): não há nota fiscal; o valor é o da passagem., fornecedor TAM, R$ 1.366, 07/01/2023.
  3. Regra aplicada: Documento fiscal com data de fim de semana ou feriado nacional. A data é a da emissão: numa cobrança mensal (aluguel, locação), o serviço não aconteceu necessariamente nesse dia. todos os alertas desta regra.
  4. Resultado: gravidade baixa (sinal leve, não conta como alerta). Documento fiscal emitido em fim de semana ou feriado: 2023-01-07 (a data é a da nota, não necessariamente a do serviço)
BAIXATAMR$ 1.3662023-01-07Bilhete emitido pela própria Câmara (SIGEPA): não há nota fiscal; o valor é o da passagem.
Nota emitida em fim de semana ou feriadoDocumento fiscal emitido em fim de semana ou feriado: 2023-01-28 (a data é a da nota, não necessariamente a do serviço)
Como chegamos a este alerta
  1. Fonte: Câmara dos Deputados, dados abertos da cota parlamentar (CEAP).
  2. Registro original: a despesa, sem documento publicado, fornecedor POSTO DE GASOLINA PARQUE DAS ROSAS LTDA, R$ 255, 28/01/2023.
  3. Regra aplicada: Documento fiscal com data de fim de semana ou feriado nacional. A data é a da emissão: numa cobrança mensal (aluguel, locação), o serviço não aconteceu necessariamente nesse dia. todos os alertas desta regra.
  4. Resultado: gravidade baixa (sinal leve, não conta como alerta). Documento fiscal emitido em fim de semana ou feriado: 2023-01-28 (a data é a da nota, não necessariamente a do serviço)
BAIXAPOSTO DE GASOLINA PARQUE DAS ROSAS LTDAR$ 2552023-01-28—

Dinheiro da campanha

O que cada candidatura gastou para se eleger, declarado ao TSE. É outro dinheiro, não a cota parlamentar.

Campanha e cota: qual a diferença?

São dois gastos diferentes. A cota parlamentar (CEAP na Câmara, CEAPS no Senado) paga as despesas do mandato, mês a mês, com dinheiro público: passagens, escritório, segurança, combustível. Quem publica é a Câmara ou o Senado.

O dinheiro da campanha paga o que a candidatura gasta para se eleger (gráfica, anúncios, eventos, advogados), só no período eleitoral. Vem do fundo eleitoral e do fundo partidário (dinheiro público) e de doações. Quem publica é o TSE, na prestação de contas.

Usar a mesma empresa nos dois não é ilegal. O site mostra quando acontece, e em que ordem: um fornecedor da campanha que passou a ser pago pela cota depois da posse, ou um fornecedor da cota que trabalhou depois na campanha.

Campanha de 2026
R$ 99.009
20 fornecedores; R$ 42.000 doados por 4 pessoas; R$ 2.000 do próprio candidato
Campanha de 2022
R$ 634.173
752 fornecedores; R$ 46.127 doados por 11 pessoas
Campanha de 2018
R$ 43.820
27 fornecedores; R$ 40.500 doados por 9 pessoas; R$ 6.341 do próprio candidato
Maiores fornecedores das campanhas
FornecedorEleiçãoPago pela campanhaPago pela cota
FACEBOOK SERVICOS ONLINE DO BRASIL LTDA.13.347.016/0001-17agenciamento de espacos para publicidade, exceto em veiculos de comunicacao2022, 2026R$ 105.000—
ADMO MULTSERVICOS19.212.792/0001-96atividades de contabilidade consultoria e auditoria contabil e tributaria2022R$ 52.010—
LAURO RABHA ADVOGADOS19.339.433/0001-02atividades juridicas exceto cartorios2022R$ 50.000—
GRAFICA EDITORA COMPLETA LTDA45.822.831/0001-87impressao de materiais para outros usos2022R$ 24.900—
ADYEN DO BRASIL INSTITUICAO DE PAGAMENTO LTDA.14.796.606/0001-90atividades de servicos prestados principalmente as empresas nao especificadas anteriormente2018R$ 14.300—
EDITORA O DIA LTDA EM RECUPERACAO JUDICIAL33.216.797/0001-18edicao de jornais2022R$ 13.176—
ANGELO FERREIRA MARTINS SOARES16.862.665/0001-44impressao de materiais para outros usos2022R$ 10.380—
PLATEMAN CAPITAL TECNOLOGIA FINANCEIRA LTDA.43.141.832/0001-30atividades auxiliares dos servicos financeiros nao especificadas anteriormente2022R$ 8.019—
DIALOG CONSULTORIA ESTRATEGICA LTDA58.737.410/0001-08servicos combinados de escritorio e apoio administrativo2026R$ 8.000—
PLACASLUX DO BRASIL LTDA36.825.174/0001-30impressao de materiais para outros usos2022R$ 7.200—
AKARTH TECNOLOGIAS DE COMUNICACAO LTDA44.047.345/0001-76desenvolvimento e licenciamento de programas de computador nao customizaveis2022R$ 6.500—
EDITORA JORNALISTICA ALBERTO LTDA05.844.447/0001-60edicao de jornais2022R$ 6.192—
Maiores doadores pessoas físicas das campanhas (sem o dinheiro do próprio candidato)
DoadorEleiçãoDoou
ROBERTO ALVES DE LIMA***.025.337-**2018, 2026R$ 33.000
RODOLFO PINHEIRO DE MORAES***.364.277-**2022R$ 30.000
NELMA SALLES CARNE***.042.427-**2026R$ 20.000
HERMITO PAULO CAVALCANTE***.473.307-**2026R$ 10.000
EMIR CAMPOS LARANGEIRA***.698.227-**2018R$ 7.500
ELTON L. MARQUES***.208.817-**2018R$ 4.000
RUBEM VELOSO***.973.217-**2022R$ 2.712
ISRAEL LEANDRO COSTA DOS SANTOS***.009.437-**2022R$ 2.500
EDUARDO L. G. OLIVEIRA***.987.767-**2018R$ 2.000
LEONARDO LIMA MELO DEMITTO***.692.171-**2026R$ 2.000
JEFERSON SANTOS SPEZANI DA FONSECA***.074.047-**2022R$ 2.000
MARCOS AURELIO RIBEIRO RAMOS***.181.217-**2022R$ 2.000
CICERO JORGE AMARAL LIMA***.351.337-**2022R$ 1.500
TAYNARA BRITO STUTZ***.820.557-**2022R$ 1.500
LUCIO MAURO LIMA DE CASTRO***.548.757-**2022R$ 1.300
FABIO CERQUEIRA SOARES***.386.937-**2022R$ 1.212
CARLOS ALBERTO STUTZ***.317.107-**2022R$ 1.212
FELIPE SANTANA PASSOS CORREA***.838.247-**2018R$ 1.000
ROGER DE SOUZA FIGUEIREDO***.990.627-**2018R$ 1.000
RICARDO FERREIRA DA SILVA***.979.097-**2018R$ 1.000
Ver os demais 3 doadores
DoadorEleiçãoDoou
MARIA DE ALMEIDA PAULA CAVALCANTE***.811.797-**2018R$ 500
THIAGO DE PAULA CAVALCANTE***.016.087-**2018R$ 500
MARCO ANTONIO ROCHA DA SILVA***.478.347-**2022R$ 191

Fonte: TSE, prestação de contas das candidaturas. Doações: só as de pessoas físicas (os repasses do partido e do fundo eleitoral não entram), com o CPF mascarado. Todos os doadores em Doações de campanha.

Ficha de fatos

O que os dados públicos mostram sobre este deputado, com a fonte de cada fato e a lei que o trataria em tese, isto é, se ficasse provado. Nenhum destes fatos é crime por si: quem decide é a Justiça. O que é crime de um político

  1. 1 despesa da cota com alerta em 2023

    Sinais mais frequentes: fornecedor que concentra os gastos (1).

    Quando
    despesas de 2023
    Fonte
    Câmara dos Deputados · ver neste perfil
    Em tese, a lei
    Peculato (Código Penal, art. 312); Falsidade ideológica (Código Penal, art. 299)
    O que falta
    Um alerta é uma pergunta, não um crime. Em tese, só seria crime se o serviço não foi prestado ou a nota for falsa: falta comprovar isso no documento fiscal, no fornecedor e na entrega.

Cota parlamentar em 2023

13 despesas reembolsadas, R$ 31.292 no total. Cada linha das tabelas está arredondada ao real: somar as categorias pode dar R$ 1 a mais ou a menos que o total, que é calculado com centavos.

O que é a cota parlamentar?

A cota parlamentar (o nome oficial é CEAP na Câmara e CEAPS no Senado) não é salário nem dinheiro que o parlamentar guarda. É dinheiro público para despesas do mandato: passagens, aluguel e manutenção do escritório, combustível, hospedagem, divulgação do trabalho.

Funciona como reembolso: o parlamentar paga, apresenta a nota fiscal e a Câmara ou o Senado devolve o valor, até um limite mensal que varia por estado. As notas são públicas, e é por isso que dá para ver em que foi gasto e cruzar com outros dados.

Não é o dinheiro da campanha. O que se gasta para ser eleito vem de outra fonte (fundo eleitoral e doações) e é declarado ao TSE; está na seção "Dinheiro da campanha" deste perfil.

Deputados e senadores não têm cartão corporativo. O cartão corporativo é do Poder Executivo (servidores de ministérios e da Presidência); os gastos do mandato de um parlamentar são todos os desta cota. Os gastos do cartão estão em cartão corporativo do Governo Federal.

Em que foi gasta
Ver os números em tabela
CategoriaValor
DIVULGAÇÃO DA ATIVIDADE PARLAMENTAR.R$ 22.000
PASSAGEM AÉREA - SIGEPAR$ 8.233
COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES.R$ 699
TELEFONIAR$ 252
FORNECIMENTO DE ALIMENTAÇÃO DO PARLAMENTARR$ 108
Gasto por mês
Ver os números em tabela
MêsValorAlerta alto
JanR$ 31.292—

Ao longo do mandato

Score e presença por ano (0 a 100)
Ver os números em tabela
AnoScorePresença
201941.979.1%
202050.894.1%
202148.992.5%
202247.286%

Todas as despesas de 2023

13 despesas em 2023
DataCategoriaFornecedorValorNota

Passagens aéreas e itinerários em 2023

A Câmara publica o nome do passageiro e o trecho de cada passagem paga pela cota, mas não o motivo da viagem. As regras da Câmara definem quem pode viajar com a cota; os dados não permitem dizer se cada viagem cumpriu essas regras. Comparamos só nomes: quem já saiu do gabinete aparece em “outras pessoas”. Para essas, mostramos se o nome é igual ao de um servidor da Câmara, de um candidato do mesmo estado ou de outro parlamentar, ou se tem o sobrenome do deputado: é só igualdade de nomes, sem CPF, e não diz que é a mesma pessoa nem que é parente. Como analisamos

Em nome do próprio deputado
6
R$ 8.233

Itinerários fora da rota habitual

Dos 6 bilhetes com valor pago em nome do próprio deputado (os de valor zero, reembolsados ou cancelados, ficam de fora), todos passam por Brasília, pelo estado dele ou por um vizinho, ou são ida ao Mercosul. Como analisamos

Bens declarados ao TSE em 2026

TipoDescriçãoValor
APLICAÇÃO DE RENDA FIXA (CDB, RDB E OUTROS)INVESTIMENTOR$ 317.608
TERRENOTERRENOR$ 100.000
TERRENOTERRENOR$ 100.000
SALA OU CONJUNTOSALAR$ 75.000
QUOTAS OU QUINHÕES DE CAPITALGURGEL ADVOGADOSR$ 40.000
OUTRAS APLICAÇÕES E INVESTIMENTOSG SKY 50%R$ 25.000
Total declaradoR$ 657.608

Candidaturas registradas no TSE

Todas as eleições em que se candidatou com o mesmo CPF, com o resultado e o patrimônio declarado em cada uma.

EleiçãoCargoResultadoPatrimônio declarado
2026Deputado federal, PL-RJSUPLENTER$ 657.608
2024Vereador, UNIÃO-RIO DE JANEIRO/RJSUPLENTER$ 465.290
2022Deputado federal, PL-RJSUPLENTER$ 715.612
2018Deputado federal, PSL-RJELEITO POR QPR$ 104.000

Votos recebidos

Votos nominais válidos contados pelo TSE. Em eleição para prefeito ou vereador, a posição e a porcentagem são no município. A fatia em cada município é a parte dos votos para o mesmo cargo que foi para este candidato.

2026, eleição para deputado federal em RJ

Votos
5.074
suplente
Posição
179º
de 765 candidatos
Dos votos para o cargo
0,06%
em RJ
Municípios com votos
82
os 5 maiores deram 72,7%
Onde teve mais votos
MunicípioVotosFatia no município
Rio de Janeiro2.3570,10%
Guapimirim5531,8%
Duque de Caxias3540,10%
Nova Iguaçu2930,10%
Cabo Frio1300,10%
São João de Meriti990,00%
São Gonçalo990,00%
Magé660,00%
Niterói640,00%
Petrópolis630,00%

2024, eleição para vereador em Rio de Janeiro-RJ

Votos
3.211
suplente
Posição
192º
de 995 candidatos
Dos votos para o cargo
0,11%
em Rio de Janeiro-RJ

2022, eleição para deputado federal em RJ

Votos
11.531
suplente
Posição
141º
de 1.024 candidatos
Dos votos para o cargo
0,14%
em RJ
Municípios com votos
81
os 5 maiores deram 71,1%
Onde teve mais votos
MunicípioVotosFatia no município
Rio de Janeiro5.1440,20%
Nova Iguaçu1.3430,30%
Cabo Frio6660,70%
São Gonçalo5800,10%
Queimados4710,70%
Pinheiral3402,6%
Itaguaí3060,50%
Itaboraí2470,20%
Duque de Caxias2260,10%
Rio das Ostras1830,30%

2018, eleição para deputado federal em RJ

Votos
62.089
eleito pelo quociente partidário
Posição
19º
de 1.046 candidatos
Dos votos para o cargo
0,86%
em RJ
Municípios com votos
92
os 5 maiores deram 63,3%
Onde teve mais votos
MunicípioVotosFatia no município
Rio de Janeiro28.6861%
Nova Iguaçu3.8891,2%
Duque de Caxias2.5710,70%
Nova Friburgo2.0812,4%
São Gonçalo2.0750,50%
Angra dos Reis1.8792,5%
São João de Meriti1.5310,70%
Belford Roxo1.1850,60%
Campos dos Goytacazes9990,50%
Mesquita9981,3%

Fonte: TSE, votação por candidato, município e zona. 2º turno de 2026: resultado oficial totalizado.

Quanto teve de adiantar por mês

A cota é reembolso: primeiro paga-se a despesa, depois a Câmara devolve. Aqui está o que foi pedido de volta em cada mês, sem as passagens que a Câmara compra diretamente.

O maior mês de 2023 foi jan, com R$ 23.059, 0,5 vezes o salário bruto. Nenhum mês passou do salário. Como funciona a cota

  • janR$ 23.059

salário bruto de R$ 46.366

Salário e estrutura do mandato

Valores de 2023.

Salário
R$ 46.366/mês
R$ 556.394 por ano
Verba de gabinete
R$ 118.376/mês
para até 25 secretários parlamentares
Auxílio-moradia
R$ 4.253/mês
valor para quem não usa imóvel funcional; se este deputado o recebe, está no perfil oficial da Câmara (o site ainda não tem esse dado)
Secretários parlamentares
0 de 25
limite da Câmara

Possíveis conflitos de interesse

Sócio no cadastro nacional: o que muda?

Este cruzamento não parte de uma despesa: compara o político com os sócios de todas as empresas do Brasil (Receita Federal). A Receita publica só os 6 dígitos do meio do CPF de cada sócio. Quando o nome completo e esses 6 dígitos batem com os do político, a correspondência é forte, mas a identidade só se confirma com documento oficial (o CPF inteiro, que a Receita não publica). Sem CPF para comparar, fica só o nome: quase idêntico é um indício forte, mas não prova; nome parcial pode ser só um homônimo.

  • Sócio de empresa: nome igual e 6 dígitos do CPF iguais

    GURGEL SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA, sócio JOAO CARLOS SOARES GURGEL

    JOAO CARLOS SOARES GURGEL aparece como sócio(a) pessoa física de GURGEL SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA (CNPJ 49.834.008/0001-42), registro direto da Receita Federal (não depende de despesa CEAP). Político: Gurgel (camara), nome legal comparado: JOÃO CARLOS SOARES GURGEL. Sobreposição de nome: 100%. O CPF do sócio na Receita (6 dígitos do meio, os únicos publicados) é igual ao do político. Palavras em comum: CARLOS, GURGEL, JOAO, SOARES.

    Nenhum pagamento a esta empresa nas fontes que cruzamos: cota da Câmara e do Senado, despesas de campanha, cartão corporativo e contratos federais.

    índice de semelhança 98 de 100

    Como chegamos a este alerta
    1. Fonte: quadro de sócios da Receita Federal.
    2. Regra aplicada: Nome igual e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica iguais aos do político. metodologia.
    3. Resultado: informativo, não conta como alerta: a empresa não recebeu dinheiro da cota deste político (ser sócio não é irregular).
  • Sócio de empresa: nome igual e 6 dígitos do CPF iguais

    G SKY LTDA, sócio JOAO CARLOS SOARES GURGEL

    JOAO CARLOS SOARES GURGEL aparece como sócio(a) pessoa física de G SKY LTDA (CNPJ 66.520.957/0001-77), registro direto da Receita Federal (não depende de despesa CEAP). Político: Gurgel (camara), nome legal comparado: JOÃO CARLOS SOARES GURGEL. Sobreposição de nome: 100%. O CPF do sócio na Receita (6 dígitos do meio, os únicos publicados) é igual ao do político. Palavras em comum: CARLOS, GURGEL, JOAO, SOARES.

    Nenhum pagamento a esta empresa nas fontes que cruzamos: cota da Câmara e do Senado, despesas de campanha, cartão corporativo e contratos federais.

    índice de semelhança 98 de 100

    Como chegamos a este alerta
    1. Fonte: quadro de sócios da Receita Federal.
    2. Regra aplicada: Nome igual e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica iguais aos do político. metodologia.
    3. Resultado: informativo, não conta como alerta: a empresa não recebeu dinheiro da cota deste político (ser sócio não é irregular).
  • Sócio de empresa: nome igual e 6 dígitos do CPF iguais

    INSTITUTO BRASILEIRO DE SEGURANCA PUBLICA E PESQUISA - IBRASPPE, sócio JOAO CARLOS SOARES GURGEL

    JOAO CARLOS SOARES GURGEL aparece como sócio(a) pessoa física de INSTITUTO BRASILEIRO DE SEGURANCA PUBLICA E PESQUISA - IBRASPPE (CNPJ 18.710.176/0001-00), registro direto da Receita Federal (não depende de despesa CEAP). Político: Gurgel (camara), nome legal comparado: JOÃO CARLOS SOARES GURGEL. Sobreposição de nome: 100%. O CPF do sócio na Receita (6 dígitos do meio, os únicos publicados) é igual ao do político. Palavras em comum: CARLOS, GURGEL, JOAO, SOARES.

    Nenhum pagamento a esta empresa nas fontes que cruzamos: cota da Câmara e do Senado, despesas de campanha, cartão corporativo e contratos federais.

    índice de semelhança 98 de 100

    Como chegamos a este alerta
    1. Fonte: quadro de sócios da Receita Federal.
    2. Regra aplicada: Nome igual e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica iguais aos do político. metodologia.
    3. Resultado: informativo, não conta como alerta: a empresa não recebeu dinheiro da cota deste político (ser sócio não é irregular).

Fontes: Câmara dos Deputados (cota, presença, votações, assessores), TSE (bens e candidaturas), Receita Federal (sócios de empresas) e Portal da Transparência (emendas). Como calculamos.

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